溫州市甌海區牛山單元C-64地塊位于溫州市甌海區梧田街道南堡村，甌海大道與雙南線交叉路口處，北至牛山南路，東至雙南線，南至甌海大道，總面積
約 15333.3平方米(約23.3畝)。根據《污染地塊土壤環境管理辦法》(環境保護部令第42號)“第二條 本辦法所稱疑似污染地塊，是指從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業生產經營活動，以及從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的用地。本辦法所稱疑似污染地塊和污染地塊相關活動，是指對疑似污染地塊開展的土壤環境初步調查活動，以及對污染地塊開展的土壤環境調查、風險評估、風險管控、治理與修復及其效果評估等活動”。本項目地塊場地內涉及的企業有溫州市甌海天豐金屬工藝品廠，春蕾光學眼鏡有限公司，國泰水暖潔具廠，溫州市甌海工藝電鍍廠，甌海南堡工藝五金電鍍廠，溫州甌海牛山塑料薄膜廠等共計6家，企業在生產經營過程中，可能存在有機物和重金屬污染，從而造成場地內土壤和地下水污染。根據故本地塊為疑似污染地塊，考慮到本地塊后期規劃為商業用地，在再開發利用前需開展場地環境調查系列工作。
根據場地環境初步調查結果，在本項目地塊規劃用地性質下(商業用地(B1))，場地土壤和地下水中皆無關注污染物。按照國家和浙江省相關文件規定，可直接開發利用。若項目地塊的用地性質發生改變，如變更為住宅、學校等敏感用地，需重新進行場地環境調查及風險評估工作。土壤個別點位砷超過一類住宅用地篩選值在開發利用過程中，該處土壤不可轉運至第一類用地(包括GB50137規定的城市建設用地中的居住用地(R)，公共管理與公共服務用地中的中小學用地(A33)、醫療衛生用地(A5)和社會福利設施用地(A6)，以及公園綠地(G1)中的社區公園或兒童公園用地等)回填利用。